Конспект лекций по корпоративному праву Росийской Федерации
Ирина Михайловна Хужокова
В данном учебном пособии раскрывается сущность корпоративного права как подотрасли гражданского права. Оно написано на основе новейшего российского законодательства и полностью соответствует программе курса «Корпоративное право РФ», а также включает в себя вопросы для более обстоятельного изучения предмета. Оно предназначено для студентов и слушателей высших и средних специальных учебных заведений юридического и экономического профиля и окажет помощь в подготовке к семинарским занятиям, сдаче зачетов и экзаменов по корпоративному праву, а также может быть полезно при изучении гражданского права.
И. М. Хужокова
Конспект лекций по корпоративному праву Российской Федерации
Все права защищены. Никакая часть электронной версии этой книги не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме и какими бы то ни было средствами, включая размещение в сети Интернет и в корпоративных сетях, для частного и публичного использования без письменного разрешения владельца авторских прав.
* * *
Общая часть
Лекция 1. Общие положения корпоративного права
1. Понятие, предмет и метод корпоративного права
Корпоративное право – подотрасль гражданского права, нормы которой направлены на урегулирование общественных отношений по организации и деятельности предприятий и организаций, выступающих субъектами гражданского права. По сложившейся традиции статус лиц, участвующих в гражданских правоотношениях, определяется гражданским законодательством.
Для корпоративного права наиболее важными являются такие понятия, как лица, организации, предприятия, коммерческие организации и т. д.
Предмет отрасли права – это общественные отношения, на которые направлено правовое регулирование данной отрасли. Вопрос о предмете отрасли – главный вопрос, на который необходимо найти ответ в результате ее изучения. Сложность определения предмета корпоративного права заключается в том, что оно является не отраслью, а подотраслью права, т. е. выступает как бы составной частью гражданского права. Таким образом, корпоративное право призвано регулировать не все общественные отношения, относящиеся к гражданскому праву, а только часть гражданско-правовых отношений. В данном случае подотрасль является сферой достаточно узкой специализации. Поэтому юристы-специалисты в области корпоративного права главным образом специализируются на делах корпоративных. Как правило, юристы, работающие в области корпоративного права – это высококвалифицированные специалисты в области гражданского права, адвокаты и юрисконсульты крупных предприятий.
Для того чтобы понять назначение и предмет регулирования корпоративного права, необходимо разобрать предмет регулирования гражданского права, поскольку объекты исследования в данном случае у гражданского и корпоративного права будут совпадать. Такой анализ способен наглядно продемонстрировать соотношение норм корпоративного права и прочих норм гражданского права, а также уяснить место корпоративного права в системе гражданского права.
Гражданское право РФ имеет собственный предмет правового регулирования – имущественные отношения, прочие отношения, возникающие между субъектами гражданского права по поводу имущественных правоотношений, и личные имущественные правоотношения. Кроме того, гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.
Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Равенство участников гражданских правоотношений не означает их равноправия, поскольку объем их прав и обязанностей различен и зависит от статуса субъектов, установленных гражданским законодательством.
Для корпоративного права РФ особое значение имеет правовое регулирование субъектного состава гражданских правоотношений.
В гражданских правоотношениях участвуют самые разнообразные субъекты. В наиболее общем виде эти субъекты именуются «лица». Главной особенностью субъектов гражданского права РФ является то, что все эти субъекты реализуют частную правосубъектность. Наиболее характерной особенностью субъектов, реализующих такую правосубъектность в частных правоотношениях, является их равенство перед законом, судом и в отношениях друг с другом и другими субъектами.
Итак, в числе субъектов гражданского права различают физических и юридических лиц (организации), а в числе последних выделяют коммерческие и некоммерческие организации. Деление субъектов по этому основанию для корпоративного права имеет принципиальное значение, хотя классификацию субъектов гражданского права можно производить по различным основаниям.
Слово «корпоративное» происходит от латинского корня, означающего объединение, корпорацию, общество, союз, приложение совместных усилий, наличие общего.
Термин «корпоративное право» понимают двояко – в широком и узком смысле. В широком смысле корпоративное право – это совокупность юридических норм, регулирующих правовой статус, порядок деятельности и создания хозяйственных обществ и товариществ.
В узком смысле корпоративное право – это система правил, установленных собственником или администрацией коммерческой организации и регулирующих правоотношения внутри данной организации. В плане настоящего исследования наибольший интерес представляет корпоративное право именно в широком смысле.
Кроме того, выделяют несколько смежных отраслей права и понятий, например коммерческое право, акционерное право, кооперативное право, хозяйственное право. Для правильного понимания характера правоотношений, регулируемых этими отраслями, необходимо их разграничить. У всех этих отраслей имеются общие черты, но имеются и определенные различия.
Как уже было отмечено, нормы корпоративного права направлены на регулирование правового статуса, порядок создания и деятельности хозяйственных субъектов и обществ. Предмет корпоративного права шире, чем предмет регулирования акционерного права, поскольку в предмет регулирования корпоративного права входит регулирование и иных хозяйственных организаций, а не только акционерных обществ.
Хозяйственное право – это подотрасль гражданского права, регулирующая отношения, возникающие в процессе осуществления хозяйственной деятельности и управления ею. Хозяйственное право очень близко к понятию корпоративного права, поскольку также призвано регулировать сходные и по многим параметрам совпадающие правоотношения. Однако хозяйственное право в широком смысле подразумевает правовое регулирование всех хозяйственных субъектов, в т. ч. предпринимателей без образования юридического лица, тогда как корпоративное право подразумевает только коллективных субъектов. Что касается коммерческого права, то это синоним хозяйственного права, но более современный.
Предмет корпоративного права значительно шире по объему, чем, например, предмет регулирования кооперативного права, поскольку к предмету регулирования кооперативного права относятся исключительно вопросы создания, деятельности и правового положения кооперативов, а корпоративное право регулирует деятельность гораздо большего числа других участников гражданских правоотношений. Предметы регулирования двух этих отраслей сходны, но не тождественны, поскольку объекты правового регулирования этих подотраслей также весьма сходны, но отнюдь не равнозначны.
Итак, предметом корпоративного права является совокупность правоотношений по поводу создания, деятельности и правового положения хозяйственных субъектов.
Перечень хозяйственных субъектов устанавливается ГК РФ. К хозяйствующим субъектам в корпоративно-правовом смысле относятся коллективные субъекты (организации), занимающиеся коммерческой деятельностью. Особое значение при отнесении к предмету правового регулирования корпоративного права имеет правильное соотнесение организации с такими понятиями, как предпринимательская деятельность, хозяйственная деятельность, получение прибыли, форма собственности организации и т. д. В ряде случаев от ответов на вопросы о форме собственности организации, характере деятельности, осуществляемой организацией, и т. п. зависит ответ на вопрос о том, относится ли правовое регулирование общественных отношений в рамках данной организации к предмету правового регулирования корпоративного права РФ или нет.
Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также РФ, субъекты РФ и муниципальные образования.
Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Именно такая деятельность является признаком коллективного субъекта, определяющим его отношение к предмету регулирования корпоративного права.
Метод правового регулирования – это средство и способ воздействия на группу общественных отношений. Метод правового регулирования – это то, каким образом воздействие на общественные отношения наиболее эффективно. Методология отрасли – это совокупность средств и способов правового регулирования определенных общественных правоотношений. Поскольку корпоративное право является частью гражданского права, на него всецело распространяются методы гражданского права.
Основополагающим методом правового регулирования гражданского, а значит, и корпоративного права является диспозитивный метод правового регулирования.
Сущность диспозитивного метода состоит в том, что законодатель использует по отношению к субъектам права дозволение, как правило, предусматривает несколько вариантов поведения для субъектов, выбор возможного поведения. Диспозитивный метод выражается, в частности, в том, что субъекты имеют право выбрать форму деятельности из числа предусмотренных гражданским законодательством.
Однако при осуществлении правового регулирования корпоративных отношений использование только диспозитивного метода невозможно, поэтому применяется также императивный метод правового регулирования.
Императивный метод предполагает обязывание субъекта поступить каким-либо определенным в законе образом или запрет совершать определенные действия. Применительно к корпоративному праву необходимо отметить, что императивный метод при регулировании правоотношений, касающихся деятельности, создания и правового положения хозяйственных организаций, имеет большее значение, чем при правовом регулировании общегражданских правоотношений.
Корпоративное право обладает следующими признаками:
1) является подотраслью российского гражданского права, т. е. обладает по отношению к гражданскому праву РФ значительной степенью автономности;
2) регулирует общественные отношения, касающиеся создания, деятельности и правового статуса хозяйственных субъектов в РФ, т. е. корпоративные отношения;
3) состоит из корпоративных норм, объединенных в институты. В плане корпоративного права существует еще одна проблема – проблема признания корпоративного права в качестве самостоятельной отрасли. Некоторые ученые полагают, что назрела необходимость выделить корпоративное право в самостоятельную отрасль и исключить нормы о хозяйственных организациях из ГК РФ, осуществлять их правовое регулирование в рамках специального законодательства. Как было показано выше, корпоративное право не имеет ни самостоятельного предмета регулирования, ни специальных методов правового регулирования, отличных от методов регулирования гражданского права. Более того, корпоративное право регулирует вопросы, относящиеся к категории субъектного состава гражданского права, поэтому корпоративное право не может быть признано самостоятельной отраслью права, что ни в коем случае не умаляет его значения.
На сегодняшний день корпоративное право – одна из наиболее актуальных сфер деятельности правовых служб. Новая веха развития корпоративного права началась с принятия нового Гражданского кодекса РФ.
Другим вопросом, спорным с точки зрения правового регулирования, относящимся к корпоративному праву, является вопрос о том, относятся ли правоотношения, касающиеся иностранных организаций, к предмету правового регулирования корпоративного права РФ. Гражданское законодательство указывает, что правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено ФЗ. В данном случае следует иметь в виду, что вопросы образования иностранных организаций на территории иностранных государств регулируются законодательством соответствующего иностранного государства. Если деятельность иностранной организации осуществляется в РФ, то ее статус в качестве организации признается в РФ или определяется международным договором РФ. В данном случае иностранная организация должна сообразовывать свою деятельность с российским законодательством. При этом деятельность иностранных организаций основывается на российском законодательстве и потому относится к предмету правового регулирования корпоративного права. Гражданское законодательство РФ содержит специальные правила относительно иностранных организаций, в т. ч. правила о подлежащих применению нормах, личном законе иностранного юридического лица и т. д.
Право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо гражданско-правовым отношениям, осложненным иным иностранным элементом, в т. ч. в случаях, когда объект гражданских прав находится за границей, определяется на основании международных договоров РФ, ГК РФ, других законов и обычаев, признаваемых в РФ.
По общему правилу особенности определения права, подлежащего применению международным коммерческим арбитражем, устанавливаются законом о международном коммерческом арбитраже. В случае, если невозможно определить право, подлежащее применению, применяется право страны, с которой гражданско-правовое отношение, осложненное иностранным элементом, наиболее тесно связано. Если международный договор РФ содержит материально-правовые нормы, подлежащие применению к соответствующему отношению, определение на основе коллизионных норм права, применимого к вопросам, полностью урегулированным такими материально-правовыми нормами, исключается.
Прямое отношение к порядку регулирования имеет установление государством правил о личном законе юридического лица, ограничивающем сферу правоприменения российского корпоративного права в отношении иностранных юридических лиц. При установлении личного закона юридического лица сфера применения российского корпоративного права ограничивается настолько, насколько указанные правоотношения регулирует личный закон иностранного юридического лица. Личным законом юридического лица считается право страны, где учреждено юридическое лицо.
На основе личного закона юридического лица определяются, в частности:
1) статус организации в качестве юридического лица;
2) организационно-правовая форма юридического лица;
3) требования к наименованию юридического лица;
4) вопросы создания, реорганизации и ликвидации юридического лица, в т. ч. вопросы правопреемства;
5) содержание правоспособности юридического лица;
6) порядок приобретения юридическим лицом гражданских прав и принятия на себя гражданских обязанностей;
7) внутренние отношения, в т. ч. отношения юридического лица с его участниками;
8) способность юридического лица отвечать по своим обязательствам.
Юридическое лицо не может ссылаться на ограничение полномочий его органа или представителя на совершение сделки, неизвестное праву страны, в которой орган или представитель юридического лица совершили сделку, за исключением случаев, когда будет доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об указанном ограничении.
Личным законом иностранной организации, не являющейся юридическим лицом по иностранному праву, считается право страны, где эта организация учреждена.
К деятельности такой организации, если применимым является российское право, соответственно, применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа отношения. Все остальные вопросы разрешаются российским правом.
2. Функции и цели корпоративного права
Корпоративное право РФ – подотрасль гражданского права, направленная на правовое регулирование общественных отношений, касающихся создания, деятельности и правового статуса хозяйственных организаций. Как известно, каждая отрасль права выполняет в обществе и государстве определенные функции, иначе существование отрасли права было бы бессмысленным. Функции отрасли права очень важны, поскольку позволяют выявить и изучить направления правового регулирования конкретной отрасли. Функции отрасли тесно связаны с такими понятиями, как цели правового регулирования определенного вида общественных отношений, задачи отрасли права.
Наиболее общим понятием является понятие целей отрасли права. Цели права определяются политикой государства относительно какого-либо явления и зависят от типа и формы конкретного государства.
Цели правового регулирования вообще – это то, чего стремится достичь государство путем установления правовых норм. В идеале цели правового регулирования должны быть достигнуты. Каждая отрасль права регулирует какой-то вид общественных отношений, поэтому каждой из них присущи собственные цели правового регулирования.
Гражданское право РФ имеет целью урегулирование общественных отношений по поводу собственности, личных неимущественных прав. Корпоративное право должно регулировать правоотношения по созданию и деятельности хозяйственных организаций, а также определять их правовой статус, иными словами, корпоративное право регулирует статусные отношения, касающиеся данного вида субъектов гражданского права РФ. Цель – наиболее общая категория. Для более подробной регламентации необходимо установление перед отраслью более конкретных задач. Таким образом, целями корпоративного права являются следующие:
1) установление правового статуса хозяйственных организаций;
2) определение порядка образования хозяйственных организаций;
3) определение порядка деятельности хозяйственных организаций.
Задачи отрасли права – это определяемые целями отрасли права, стоящие перед ней вопросы, требующие решения со стороны законодателя. Если одной из целей корпоративного права РФ является, например, определение правового статуса хозяйствующих организаций, то данной цели соответствует ряд задач по достижению данной цели. Например, задачами, за счет выполнения которых достигается данная цель, являются: определение правового статуса акционерных обществ, производственных кооперативов, обществ с ограниченной ответственностью, товариществ и других хозяйственных организаций. Выполнение задачи – залог достижения целей корпоративного права.
Функции правового регулирования – это деятельность по решению стоящих перед отраслью права задач. Функции отрасли права осуществляются компетентными государственными органами, полномочными в соответствии с законодательством решать вопросы регулирования корпоративных правоотношений.
3. Система корпоративного права
Одним из главных признаков права является его системность. Норм в обществе существует огромное количество: моральные, этические, религиозные и прочие нормы, однако такой признак, как системность, свойствен главным образом правовым нормам.
В основе системности права лежит стремление изложить его в логической последовательности, упорядочить. Любая отрасль права характеризуется таким признаком, как системность. Отрасль права состоит из правовых норм, которые по отношению друг к другу находятся в определенной иерархии, их значение и роль в системе отрасли права неодинаковы.
Применение норм права в значительной степени облегчается нахождением норм права в систематизированном состоянии. Смысл системы права – в делении отрасли права на подотрасли, институты и субинституты. При этом отраслью права признается крупный блок юридических норм, регулирующих однородные общественные отношения и обладающих общим методом правового регулирования. Институт права – это обособленная группа норм, регулирующих однородные общественные отношения и составляющих, как правило, одну отрасль права.
В данном случае отраслью права признается гражданское право РФ, подотраслью – корпоративное право РФ. Что касается правового института, то в качестве таковых относительно корпоративного права признаются, например, институты учредительного договора полного товарищества, государственной регистрации юридических лиц, ответственности юридического лица и т. д. Исходным звеном корпоративного права является норма права, группы норм объединяются в правовые институты, институты – в отрасли и т. д.
Система права – это внутренняя структура права, отражающая его содержание. Система права – явление неслучайное, структура права теснейшим образом связана с внутренним содержанием права. Нельзя путать систему права, систему законодательства и систему науки корпоративного права. Для правильного и наиболее полного понимания сущности системы корпоративного права необходимо уяснить его место в системе гражданского права, ведь корпоративное право в первую очередь является частью гражданского права.
Система права – это внутренняя структура нормативного массива. Система законодательства – это иерархия нормативно-правовых актов, объединяющим фактором для которых служит наличие общего объекта регулирования. Система науки корпоративного права – это внутренняя структура науки корпоративного права. Система науки корпоративного права значительно отличается от системы отрасли права.
Что касается гражданского права как отрасли права, то его система включает в себя следующие составные элементы:
1) гражданское законодательство;
2) возникновение гражданских прав и обязанностей;
3) физические лица;
4) юридические лица;
5) участие РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством;
6) общие положения об объектах гражданских прав;
7) ценные бумаги;
8) нематериальные блага и их защита;
9) сделки;
10) представительство и доверенность;
11) сроки в гражданском праве и исковая давность;
12) общие положения о праве собственности;
13) приобретение права собственности;
14) прекращение права собственности;
15) общая собственность;
16) право собственности и другие вещные права на землю;
17) право собственности и другие вещные права на жилые помещения;
18) право хозяйственного ведения и оперативного управления;
19) защита права собственности и других вещных прав;
20) понятие и стороны обязательства;
21) исполнение обязательств;
22) обеспечение исполнения обязательств;
23) перемена лиц в обязательстве;
24) ответственность за нарушение обязательств;
25) прекращение обязательств;
26) понятие и условия договора;
27) заключение договора;
28) изменение и расторжение договора и т. д.
Такой широкий перечень правовых институтов показывает, насколько объемно правовое регулирование такой отрасли, как гражданское право. Корпоративное право занимает достаточно небольшую часть системы гражданского права, касающуюся даже не юридических лиц в целом, а определенных организаций, участвующих в гражданском обороте, именуемых хозяйствующими субъектами, т. е. занимающихся предпринимательской деятельностью в качестве основной. Система права, система законодательства и система науки теснейшим образом взаимосвязаны, поскольку и система законодательства, и система науки отражают по сути систему права как таковую. Система права отличается от системы законодательства тем, что система законодательства выступает средством выражения системы права, как бы внешним фактором по отношению к системе права. Система корпоративного права как подотрасли гражданского права включает в себя следующие разделы:
1) общие положения о хозяйственных товариществах и обществах;
2) правовое положение полного товарищества;
3) правовое положение товарищества на вере;
4) правовое положение общества с ограниченной ответственностью;
5) правовое положение общества с дополнительной ответственностью;
6) правовое положение акционерного общества;
7) правовое положение дочерних и зависимых обществ.
Правовое регулирование деятельности производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий и некоммерческих организаций не относится к предмету правового регулирования корпоративного права и потому не входит в систему корпоративного права РФ. Каждый отдельный элемент системы корпоративного права образует собственную подсистему, например общие положения о хозяйственных товариществах и обществах включают в себя следующие подразделы: понятие юридического лица, правоспособность юридического лица, коммерческие организации, государственная регистрация юридических лиц, учредительные документы юридического лица, органы юридического лица, наименование и местонахождение юридического лица, представительства и филиалы, ответственность юридического лица, реорганизация юридического лица и др.
Система науки корпоративного права отличается от системы отрасли как по содержанию, так и по объему. Предметом изучения науки корпоративного права является корпоративное право как отрасль права. Система науки корпоративного права шире, чем система отрасли корпоративного права, поскольку система науки корпоративного права включает в себя такие разделы, как история корпоративного права, зарубежные модели корпоративного права и т. д.
Системность права способствует правильному правоприменению, логично построенному процессу изучения права, адекватному восприятию. При восприятии права в системе складывается о нем представление как о целостном и взаимосвязанном организме, частицы которого тесно взаимосвязаны. Системе права должна соответствовать система законодательства. Система законодательства является выражением системы права. Законодательство постоянно совершенствуется, появляются новые нормы, изменяются старые, поэтому необходимо постоянно совершенствовать систему законодательства, для этого существуют такие процедуры, как систематизация законодательства.
Систематизация законодательства – это деятельность компетентных органов по приведению законодательных актов в соответствие с системой права. Систематизация законодательства возможна несколькими способами, например путем проведения кодификации, консолидации или инкорпорации. Для России наиболее характерен метод кодификации, представляющий собой наибольшую степень систематизации.
Традиционно выделяют внутри отрасли права Общую и Особенную части. Эти две составляющие отрасли содержат различные группы норм, различающиеся по сфере регулирования.
Общая часть содержит нормы общего характера, относящиеся ко всем или большинству субъектов, исходные нормы, нормы-принципы, а также нормы-дефиниции (определения правовых понятий). К общей части относятся вопросы об общем статусе юридических лиц, общих положениях о хозяйственных товариществах и обществах, процедуре банкротства.
Особенная часть содержит конкретные положения о статусе уже не просто хозяйственных товариществ и обществ вообще, а о статусе отдельных видов товариществ и обществ. Особенная часть содержит конкретные положения о статусе обществ с ограниченной ответственностью, акционерных обществ, обществ с дополнительной ответственностью, дочерних и зависимых обществ.
4. Соотношение корпоративного права и других отраслей права
Системность свойственна не только отдельным отраслям права или их подотраслям, но и праву в целом. Право определенного государства представляет собой организованную систему, в которой все элементы взаимосвязаны между собой. Система права представляет собой строение национального права, отражает его деление на отрасли и правовые институты. Правовой материал, составляющий систему права, огромен. Система российского права включает в себя такие отрасли, как гражданское право, уголовное право, административное право, экологическое право, финансовое право, гражданский процесс, арбитражный процесс и т. д. Гражданское право РФ является одной из ведущих отраслей российского права и включает в себя корпоративное право.
Выше уже было отмечено, что гражданское право и корпоративное право соотносятся между собой как часть и целое. Не будем подробно останавливаться на вопросах их взаимоотношений. Корпоративное право как подотрасль гражданского права и составная часть российской правовой системы соотносится с рядом отраслей права. Наиболее тесны взаимоотношения корпоративного права с другими подотраслями гражданского права, поскольку их объединяет общий метод правового регулирования и в ряде случаев – общая правовая природа общественных отношений, регулируемых этими подотраслями.
В качестве подотраслей гражданского права особый интерес вызывает взаимодействие корпоративного с другими подотраслями гражданского права, такими как акционерное право, коммерческое право, кооперативное право, обязательственное право и др.
Акционерное право – это подотрасль гражданского права, регулирующая общественные отношения в сфере создания, деятельности и правового положения акционерных обществ. Акционерное общество является разновидностью хозяйственных субъектов, которые, как известно, относятся к предмету регулирования корпоративного права.
В соответствии с законодательством РФ акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционерное право устанавливает основные положения об акционерном обществе, определяет правовое положение открытых и закрытых акционерных обществ, порядок образования акционерного общества, управления в акционерном обществе, уставный капитал акционерного общества, увеличение уставного капитала акционерного общества, уменьшение уставного капитала акционерного общества, порядок реорганизации и ликвидации акционерного общества, словом, акционерное право регулирует всю совокупность общественных отношений, непосредственно относящихся к таким участникам гражданских правоотношений, как закрытые и открытые акционерные общества. Как известно, акционерные общества относятся к хозяйствующим обществам и осуществляют хозяйственную деятельность.
Таким образом, можно заключить, что акционерное право относится к корпоративному праву как его составляющая, поскольку корпоративное право регулирует, помимо акционерных обществ, правовое положение и иных хозяйственных субъектов.
Кооперативное право – подотрасль гражданского права, регулирующая порядок образования, деятельности и правовое положение производственных и потребительских кооперативов. Производственные и потребительские кооперативы – особые участники гражданских правоотношений. Кооперативное право – одна из традиционных подотраслей гражданского права РФ, поскольку на определенном этапе развития российского государства для него наиболее характерными были кооперативные формы отношений. Кооперативное право – смежная отрасль права по отношению к корпоративному праву, поскольку регулирует сходные, но не идентичные правоотношения. Особенностью кооперативных правоотношений является то, что они регулируют не только статус организаций определенного вида, деятельность которых направлена на систематическое извлечение прибыли, или статус организаций, занимающихся хозяйственной деятельностью, но и статус субъектов, являющихся некоммерческими организациями. Особыми субъектами кооперативных правоотношений являются производственные и потребительские кооперативы.
Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Законом и учредительными документами производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Производственный кооператив является коммерческой организацией.
Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Потребительский кооператив по сути является некоммерческой организацией, хотя вправе осуществлять хозяйственную деятельность в соответствии с целями, определенными законодательством. Однако при этом потребительский кооператив не является коммерческой организацией.
Коммерческое право РФ теснейшим образом взаимосвязано с корпоративным правом, во многом поля их правового регулирования совпадают, поскольку коммерческое право РФ – это отрасль права (вернее сказать, подотрасль гражданского права РФ), регулирующая правовой статус и порядок деятельности коммерческих структур, а объекты правового регулирования корпоративного права относятся к коммерческим организациям. Коммерческое право, в отличие от корпоративного, регулирует также вопросы деятельности индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица. В основе отнесения к объекту правового регулирования коммерческого права положено наличие или отсутствие осуществления предпринимательской деятельности как основной. Коммерческое право регулирует статус и порядок деятельности акционерных обществ, различных товариществ, осуществляющих коммерческую деятельность, что также относится к предмету регулирования корпоративного права.
Корпоративное право является частью гражданского права РФ, регулирующей положение отдельных видов субъектов гражданского права РФ – хозяйственных товариществ и обществ.
Обязательственное право – это подотрасль гражданского права РФ, определяющая сущность и правовую природу обязательств. В соответствии с ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т. п., – либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.
В обязательстве в качестве каждой из его сторон – кредитора или должника – могут участвовать одно или одновременно несколько лиц. Недействительность требований кредитора к одному из лиц, участвующих в обязательстве на стороне должника, равно как и истечение срока исковой давности по требованию к такому лицу сами по себе не затрагивают его требований к остальным этим лицам. Таким образом, объекты правового регулирования корпоративного права выступают субъектами обязательственных отношений. Такие обязательственные отношения должны сообразовываться с законным статусом хозяйственной организации.
Корпоративные организации по характеру своей деятельности вступают в налоговые правоотношения.
Согласно Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. При этом законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. Понятие «каждый» относится как к физическим лицам, так и к организациям, поэтому корпоративные организации являются полноправными субъектами налоговых правоотношений. Объекты налогообложения формируются у корпораций на основе гражданского права и являются объектами гражданских правоотношений, на основе которых строятся налоговые правоотношения в соответствии с налоговым законодательством. Таким образом, налоговое право как составная часть финансового права РФ пересекается с корпоративным.
Согласно Конституции РФ каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Это положение относится как к гражданам, так в равной степени и к организациям. Тем более это актуально, ибо зачастую именно результаты деятельности некоторых коммерческих предприятий, связанной с производством или переработкой, являются причинами загрязнения окружающей среды и нарушения экологического законодательства.
Ответственность за нарушения законодательства об охране природы может нестись в административном, уголовном и гражданском порядке. К административной и гражданской ответственности могут быть привлечены как организации, так и должностные лица корпоративных организаций, а к уголовной – исключительно должностные лица корпоративных организаций. Требования экологического законодательства о бережном отношении к природе всецело относятся к корпоративным организациям.
Уголовное право РФ предусматривает ряд составов преступлений и наказания, назначаемые за них. Особенностью российского уголовного законодательства в отношении субъекта уголовной ответственности является то, что в качестве такого субъекта может выступать лишь физическое лицо, но никак не организация. В то же время в ряде государств мира субъектами уголовной ответственности могут выступать и юридические лица, и прочие организации (по ряду составов преступлений, совершение которых связано с деятельностью данной организации, как правило, организации в данном случае несут ответственность наряду с физическими лицами, при этом к организациям применяются специфические меры воздействия). Для российского уголовного законодательства не свойственно привлечение организации к уголовной ответственности не в силу неразвитости уголовного законодательства и понимания понятия юридического лица, а в силу особой трактовки такого понятия, как субъекта преступления. Организации в данном случае и их ответственность являются правовым полем административного права РФ, однако в УК РФ существует ряд составов, реализация которых связана так или иначе с деятельностью корпоративной организации.
Из законодательной и правоприменительной практики следует, что довольно часто форма организации и ее полномочия, полученные в соответствии с законодательством РФ, могут быть использованы в преступных целях. При этом объектами преступления, как правило, становятся экономические интересы или служба в коммерческих организациях.
Одним из самых распространенных составов, посягающих на экономический строй, является лжепредпринимательство, т. е. создание коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность, имеющее целью получение кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имущественной выгоды или прикрытие запрещенной деятельности, причинившее крупный ущерб гражданам, организациям или государству.
Лжепредпринимательство напрямую связано с нарушением норм корпоративного права, поскольку при этом используется форма коммерческой организации для достижения целей, не предусмотренных ее уставом и, разумеется, законодательством о такой организации. Также опасно для экономических интересов субъектов-участников гражданского оборота совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом. Такие деяния имеют квалифицированные составы.
Финансовыми операциями и другими сделками с денежными средствами или иным имуществом, совершенными в крупном размере, признаются финансовые операции и другие сделки с денежными средствами или иным имуществом, совершенные на сумму, превышающую 1 млн рублей.
Среди преступлений в сфере экономики, совершенных с участием организаций, выделяют также получение руководителем организации кредита путем предоставления банку ложных сведений, незаконное получение государственного целевого кредита, злостное уклонение руководителя организации от погашения кредиторской задолженности в крупном размере или от оплаты ценных бумаг после вступления в законную силу соответствующего судебного акта, недобросовестная конкуренция, фиктивное и преднамеренное банкротство, недобросовестные действия при эмиссии, уклонение от уплаты налогов.
Получение индивидуальным предпринимателем или руководителем организации кредита либо льготных условий кредитования путем предоставления банку или иному кредитору заведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации признается преступлением, если это деяние причинило крупный ущерб. Аналогичным, но обособленным составом является незаконное получение государственного целевого кредита, а равно его использование не по прямому назначению, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству.
Недобросовестная конкуренция приносит и государству, и прочим участникам гражданского оборота огромный вред и может выражаться в различных действиях, например в недопущении, ограничении или устранении конкуренции путем установления или поддержания монопольно высоких или монопольно низких цен, разделе рынка, ограничении доступа на рынок, устранении с него других субъектов экономической деятельности, установлении или поддержании единых цен, если эти деяния повлекли причинение крупного ущерба. Недобросовестная конкуренция может выражаться в незаконном использовании чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб.
Преступления, совершаемые с участием организаций, с одной стороны, характеризуются тем, что посягательства на некоторые объекты могут быть совершены в т. ч. и с участием организаций, а с другой стороны – на организации и их должностных лиц распространяются особые требования в связи с особенностями их статуса.
Преступлением является внесение в проспект эмиссии ценных бумаг заведомо недостоверной информации, утверждение содержащего заведомо недостоверную информацию проспекта эмиссии или отчета об итогах выпуска ценных бумаг, а равно размещение эмиссионных ценных бумаг, выпуск которых не прошел государственную регистрацию, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству.
Злостное уклонение от предоставления информации, содержащей данные об эмитенте, о его финансово-хозяйственной деятельности и ценных бумагах, сделках и иных операциях с ценными бумагами, лица, обязанного обеспечить указанной информацией инвестора или контролирующий орган, либо предоставление заведомо неполной или ложной информации, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству влечет уголовную ответственность.
Имущество лица, занимающегося хозяйственной деятельностью, в ряде случаев имеет очень важное значение не только для самой организации, но и для иных участников гражданского оборота, в т. ч. и для государства. С точки зрения государства правовое регулирование имущества имеет особую значимость. Так, преступлением является сокрытие имущества или имущественных обязательств, сведений об имуществе, о его размере, местонахождении либо иной информации об имуществе, передача имущества в иное владение, отчуждение или уничтожение имущества, а равно сокрытие, уничтожение, фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность, если эти действия совершены руководителем или собственником организации-должника либо индивидуальным предпринимателем при банкротстве или в предвидении банкротства и причинили крупный ущерб. Организации должны осуществлять хозяйственную деятельность добросовестно, не допуская фиктивных операций и преднамеренных ущербных для предприятия действий.
Преднамеренное банкротство, т. е. умышленное создание или увеличение неплатежеспособности, совершенное руководителем или собственником коммерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем в личных интересах или интересах иных лиц, причинившее крупный ущерб, является уголовным преступлением.
Фиктивное банкротство, т. е. заведомо ложное объявление руководителем или собственником коммерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности в целях введения в заблуждение кредиторов для получения отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов, а равно для неуплаты долгов, если это деяние причинило крупный ущерб, также признается уголовно наказуемым деянием.
Особое место в системе обязательств организаций занимают обязательства об уплате законно установленных налогов и сборов, в ряде случаев нарушения налогового законодательства со стороны организации преследуются в уголовном порядке.
Так, преступлением признается уклонение от уплаты налогов и (или) сборов путем непредоставления налоговой декларации или иных документов, предоставление которых в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.
Не стоит забывать, что организации также являются налоговыми агентами своих работников и имеют в связи с этим определенные обязательства как перед государством, так и перед этими работниками. Так, неисполнение в личных интересах обязанностей налогового агента по исчислению, удержанию или перечислению налогов и (или) сборов, подлежащих в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд), совершенное в крупном размере, является преступлением.
Особо в УК РФ отмечены преступления против интересов службы в коммерческих организациях, к таким преступлениям относится злоупотребление полномочиями.
Злоупотребление полномочиями – это использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.
Особенностью всех вышеперечисленных и иных аналогичных преступлений является то, что так или иначе в них задействованы нормы корпоративного права.
Тесная взаимосвязь существует между корпоративным правом и арбитражным процессом. В соответствии с АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами. При этом юридическое лицо уполномочивает своего представителя на участие в процессе от имени юридического лица. Такой представитель может быть представителем организации по должности в соответствии с нормами корпоративного права, определяющего его функции и полномочия. Нормы корпоративного права подлежат применению в арбитражном процессе, на их основании арбитражный суд выносит решения по отдельным видам споров. Таким образом, нормы корпоративного права и арбитражного процесса соотносятся как форма и содержание, поскольку именно в арбитражном порядке рассматривается большинство корпоративных споров.
Таким образом, можно сделать вывод, что корпоративное право РФ как подотрасль гражданского права имеет собственное место в системе российского права и соотносится со смежными отраслями права.
5. Корпоративное право как наука и учебная дисциплина
Различают корпоративное право РФ как подотрасль российского права, науку и учебную дисциплину. Различия в данном случае проводятся по назначению вышеуказанных институтов, их функциям в обществе, социальной роли, сущности.
Корпоративное право РФ в качестве подотрасли гражданского права РФ выполняет достаточно важную функцию: регулирует общественные отношения, связанные с организацией, внутренней структурой и деятельностью корпораций. Совершенно иные функции выполняет корпоративное право как наука и учебная дисциплина.
Корпоративное право РФ как наука, учебная дисциплина и подотрасль права теснейшим образом взаимосвязаны и взаимозависимы. Наука корпоративного права РФ изучает те общественные отношения, которые отрасль права регулирует. Учебная дисциплина предлагает материалы науки к изучению. Отрасль права была рассмотрена нами выше, поэтому в плане настоящего раздела остановимся на освещении главным образом науки и учебной дисциплины корпоративного права РФ и их соотношения с одноименной отраслью.
Первичной по отношению к учебной дисциплине «Корпоративное право РФ» является наука.
Наука в широком смысле, наука как таковая представляет собой совокупность знаний относительно какого-либо явления действительности. Однако знания не всегда являются именно научными знаниями, нередко знания являются атрибутом обыденного мышления. Отличие научных знаний как составляющих компонентов науки от обыденных познаний по какому-либо предмету состоит в их системности и высокой степени теоретизированности. Системность – это признак любой науки; в структуре науки, а также, безусловно, в научном сознании знания относительно какого-либо предмета находятся не в беспорядочном состоянии, хаосе, а в системе. Прежде чем переходить к анализу системы корпоративного права РФ как науки, дадим определение правовой науки. Корпоративное право РФ относится к общественным наукам, в числе общественных ее относят к правовым наукам.
Правовая наука – это система знаний о каком-либо правовом явлении.
Что касается системы науки корпоративного права РФ, то необходимо отметить, что эта система производна от системы отрасли гражданского права РФ в части правовых институтов, относящихся к подотрасли корпоративного права РФ. Естественно, что наука корпоративного права РФ, как, впрочем, и любая другая юридическая наука, занимается изучением соответствующих институтов права, относящихся к определенной сфере правового регулирования. Этим объясняется зависимость системы правовой науки от системы права. Однако при этом система правовой науки традиционно шире, чем система отрасли права. Такой эффект достигается за счет того, что система науки содержит разделы, не свойственные для отрасли права и не связанные непосредственно с отношениями по поводу правового регулирования определенных общественных институтов. Система науки корпоративного права РФ содержит все разделы системы подотрасли корпоративного права РФ плюс дополнительные разделы, такие как история корпоративного права РФ, история корпоративного права зарубежных стран, современные модели корпоративного права и корпоративных организаций, понятие, предмет, метод корпоративного права РФ и его место в системе российского права, функции, роль корпоративного права РФ, нормы, институты, признаки корпоративного права РФ и т. д.
Это является одним из проявлений второго основного признака науки – достаточной степени теоретизированности. Как известно, наука занимается теоретическими изысканиями по поводу какого-либо явления. Теоретическая база является необходимым атрибутом науки. Доводы науки оцениваются не только с точки зрения их практического значения, но и с точки зрения их теоретической обоснованности. Само существование науки обусловлено существованием теории этой науки. Понятие науки тесно связано с такими понятиями, как идея, представление, заключение, теория, категория и т. д. Теория науки так важна постольку, поскольку для науки и научного мышления характерна достаточно высокая степень глубины исследования, а значит, и абстрагирования.
Наука, как и отрасль права, выполняет определенные функции в обществе. Среди функций корпоративного права РФ выделяют:
1) прогностическую;
2) гносеологическую;
3) идеологическую;
4) прочие функции.
Гносеологическая функция для корпоративного права РФ, как и для любой другой науки, является основной. Гносеологическая функция науки как таковой следует из возможности для человека познавать окружающий мир, в т. ч. его общественные явления. При этом выявляются особенности и отличительные признаки этих явлений, закономерности их развития. Важным является и то, что в итоге постепенно сумма знаний о предмете накапливается, а временные рамки изучения какого-либо явления простираются от его возникновения и до современности. Корпоративное право РФ как наука создает собственную теоретическую базу, формирует понятийный аппарат, вырабатывает правовые категории.
Прогностическая функция тесно связана с гносеологической функцией корпоративного права РФ и основана на способности науки выделять закономерности развития определенных правовых явлений. В результате обобщения этапов развития данного явления возможно прогнозирование относительно последующих этапов его развития.
Идеологическая функция корпоративного права РФ состоит в том, что при изучении корпоративного права РФ у изучающего формируются правовые взгляды и правовая идеология.
Учебная дисциплина корпоративного права РФ также имеет свою систему, функции, цели. Учебная дисциплина корпоративного права РФ преподается в высших и средних специальных учебных заведениях юридического и экономического профиля, а также на юридических и экономических факультетах различных специальных учебных заведений. Учебная дисциплина по ряду параметров отлична от науки корпоративного права РФ. Цели учебной дисциплины уже научных, поскольку учебная дисциплина преследует главным образом только одну цель – научить студента, дать ему понятие об определенной группе общественных отношений и основах их правового регулирования. При этом учебная дисциплина имеет важное значение, поскольку фактически именно при ее посредстве положения науки корпоративного права РФ доводятся до сведения масс. Корпоративное право РФ как учебная дисциплина преподается в рамках курса «Корпоративное право РФ».
6. Корпоративное право и гражданское общество
Наличие развитых корпоративных правоотношений на основе норм корпоративного права – один из признаков гражданского общества. Понятие гражданского общества стало модным в российской правовой науке не так давно. Это понятие ввел Гегель еще в XIX в.
Гражданское общество – это система общественных отношений и институтов, сущностной характеристикой которых является обеспечение жизнедеятельности граждан. При этом гражданское общество приурочивается практически ко всем сферам общественной жизни. Особенностью общественных отношений, составляющих интерес с точки зрения изучения гражданского общества, является тот факт, что они могут осуществляться без вмешательства государства. Для гражданского общества в целом необходим определенный уровень общественного развития, и этот уровень достаточно высок. Гражданское общество предполагает такое взаимодействие между общественными феноменами, при котором вмешательство государства не является необходимостью. Со стороны государства в данном случае должен быть предоставлен соответствующий уровню развития общества уровень невмешательства. Гражданское общество характеризуется саморегуляцией. Гражданское общество традиционно связывается с уровнем свободы в государстве, степенью невмешательства в гражданские дела и отношения со стороны государства, а также степенью защищенности общества от посягательств со стороны государства на его интересы. На разных этапах соотношение общества и государства в плане регулирования общественных отношений было неодинаковым. Гражданское общество связано с корпоративным правом в силу того, что их интересует один и тот же субъект, интересы гражданского общества в первую очередь направлены на защиту интересов частных субъектов, в т. ч. граждан и организаций, интересы корпоративного права – на защиту интересов корпоративных субъектов, гражданское общество интересуется вопросами общегражданского статуса, корпоративное право РФ – вопросами статуса корпораций. Гражданское общество, наконец, интересуется этими вопросами в общесоциальном ключе, корпоративное право РФ – в правовом.
Дискуссии о наличии или отсутствии в России гражданского общества идут в нашем государстве до сих пор, в любом случае гражданское общество в России сейчас проходит этап своего становления. Для его дальнейшего развития необходимо еще много сделать, но многое сделано уже сейчас.
Гражданское общество в узком смысле означает наличие свободного демократического государства. Основы гражданского общества заложены в Конституции РФ от 12 декабря 1993 г., принятой всенародным голосованием. Таким образом, гражданское общество и его принципы закреплены в РФ на самом высоком уровне, однако для реализации правовых идеалов гражданского общества одного закрепления недостаточно ввиду необходимости создания реальных механизмов защиты гражданского общества.
В соответствии с Конституцией РФ Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Гражданское общество наделено совокупностью признаков, в числе этих признаков выделяют в первую очередь экономическую свободу, равноправие субъектов частного права и его законодательное закрепление, многообразие форм собственности, признание со стороны государства статуса субъекта гражданских правоотношений и гарантия минимума прав и свобод, невмешательство государства в частные дела, правовое государство, система органов власти которого построена на принципе разделения властей, признания принципов гласности, плюрализма, равенства перед законом и судом. Все эти признаки тесно взаимосвязаны между собой и взаимозависимы.
Некоторые из конституционных принципов имеют самое непосредственное отношение к корпорациям и их статусу, т. о., можно говорить о конституционных основах корпоративных норм. Чем больше субъектов гражданских правоотношений заинтересовано в развитии гражданского общества, тем больше шансов у гражданского общества на существование.
Приведем некоторые конституционные положения о гражданском обществе, имеющие отношение к корпоративному праву. Согласно Конституции РФ в РФ гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. Очевидно, что для нормальной предпринимательской деятельности, тем более для осуществления такой деятельности организацией, необходимы определенные условия, в т. ч. поддержка конкуренции, закрепление свободы экономической деятельности, свободное перемещение товаров и т. д. Только при соблюдении этих условий организация может нормально функционировать и развиваться.
В РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Право частной собственности охраняется законом. Экономической основой деятельности корпораций является частная собственность в самых различных ее проявлениях. Защита собственности корпораций – обязательное условие эффективности ее деятельности.
Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Это положение очень важно, поскольку непосредственно связано с защитой собственника имущества, причем оно защищает не только индивидуального собственника, но и коллективного, поощряет свободное распоряжение имуществом, что создает условия для осуществления предпринимательской деятельности, каковой по сути является деятельность корпоративных субъектов.
Взаимосвязь гражданского общества с проблемами корпоративного права РФ очевидна, поскольку, как известно, гражданское общество и его существование в первую очередь относятся к сфере интересов частных субъектов этого общества, выступающих в лице разнообразных организаций. Эти организации обладают различным статусом, но все они в конечном счете заинтересованы в существовании гражданского общества. Гражданское общество призвано отражать интересы субъекта, реализующего в обществе частную правосубъектность. Для корпоративных организаций-субъектов корпоративного права РФ наличие гражданского общества необходимо, ибо вне гражданского общества свою правосубъектность им реализовать будет затруднительно ввиду отсутствия как должной защиты их интересов, так и экономической основы для такой защиты. Однако как корпорации нуждаются в гражданском обществе, так и гражданское общество нуждается в них, поскольку гражданское общество невозможно «установить сверху», для нормально развивающегося гражданского общества необходимо наличие частной инициативы. Реализовывать частную инициативу должны частные субъекты – личности, корпорации.
Вопросы гражданского общества – в большинстве случаев вопросы политологического характера, наличие или отсутствие гражданского общества связано с проведением в государстве определенной политики.
Лекция 2. Источники корпоративного права
1. Конституция РФ как источник корпоративного права
Любая отрасль права имеет собственные источники права. Понятие источников права тесно связано с понятием источника права. Различают источники права в материальном и собственно в юридическом смысле. В материальном смысле под источниками права понимают экономические отношения в обществе, в юридическом смысле под источниками права понимают совокупность нормативно-правовых актов. В последнем случае источник права и форма права совпадают. В рамках данной темы под источниками корпоративного права РФ будут пониматься именно источники права в юридическом смысле. Однако не только в нормативно-правовых актах могут содержаться нормы корпоративного права РФ, специфика правового регулирования данной отрасли такова, что требует к себе повышенного внимания со стороны не только и не столько государства, сколько иных общественных институтов.
Формы права могут быть выражены различно. Различают следующие (помимо нормативно-правового акта) формы права:
1) правовой обычай – это исторически укоренившееся правило поведения, применение которого считается обычным, разумеющимся в определенной группе отношений из-за многократного повторения аналогичных действий. Правовой обычай должен быть санкционирован государством. Для гражданского права РФ вообще и для корпоративного права РФ в частности свойственно наличие правовых обычаев;
2) нормативный договор – соглашение между субъектами, равноправными в рамках данного договора, по поводу какого-либо направления совместной деятельности. Нормативный договор как форма права весьма характерен для многих правоотношений корпоративного характера, в качестве классического примера нормативного договора – источника корпоративного права можно привести учредительный договор, заключаемый при создании некоторых видов корпораций;
3) правовой прецедент – это решение какого-либо конкретного органа, принятое по делу в установленном законом порядке, являющееся образцом при вынесении последующих решений по аналогичным делам. Правовой прецедент наиболее широкое развитие получил в странах с англосаксонской системой права. Россия, хотя является страной с традиционно континентальным правом, все же в некоторой степени признает значение судебного прецедента. Примером судебных прецедентов – источников корпоративного права РФ могут послужить многочисленные решения Конституционного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Верховного Суда РФ.
Рассмотрим вначале в качестве источников корпоративного права РФ нормативно-правовые акты.
Нормативно-правовые акты делятся на множество видов и подвидов в соответствии с их местом в системе российского права, нормативные акты неодинаковы по своему значению. По юридической силе выделяют законы и подзаконные акты; по субъекту правотворчества выделяют акты, изданные государством, и акты, санкционированные государством, в зависимости от сферы действия выделяют акты внешнего и внутреннего действия.
ГК РФ определяет перечень источников гражданского права через специальную статью – «Гражданское законодательство и иные акты, содержащие нормы гражданского права».
В соответствии с Конституцией РФ гражданское законодательство находится в ведении РФ, т. о., правовое регулирование гражданско-правовых отношений должно осуществляться исключительно на федеральном уровне.
Гражданское законодательство состоит из ГК РФ и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих гражданско-правовые отношения, при этом все нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК РФ.
Гражданско-правовые отношения могут регулироваться также указами Президента РФ, которые не должны противоречить ГК РФ и иным законам.
На основании и во исполнение ГК РФ и иных законов, указов Президента РФ Правительство РФ вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права. В случае противоречия указа Президента РФ или постановления Правительства РФ ГК РФ или иному закону применяется ГК РФ или соответствующий закон.
Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти также вправе издавать акты, содержащие нормы гражданского права, в случаях и в пределах, предусмотренных ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами.
Таким образом, система гражданского законодательства РФ включает в себя:
1) Конституцию РФ;
2) международные договоры РФ;
3) гражданский кодекс;
4) федеральные законы;
5) иные нормативно-правовые акты федерального уровня.
Во главе правовой системы РФ стоит Основной Закон РФ – Конституция РФ. Конституция РФ является главным нормативно-правовым актом и закрепляет наиболее существенные вопросы, относящиеся к государственному устройству, экономической системе, органам государственной власти, политике государства, статусу граждан и организаций и т. п.
Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории РФ. Верховенство означает, что все нормативно-правовые акты, принимаемые в последующем, должны сообразовываться с Конституцией РФ, приниматься во исполнение Конституции РФ и основываться на ней, а также иных федеральных законах.
Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. Высшая юридическая сила Конституции РФ означает, что при возникновении какого-либо противоречия между Конституцией РФ и иными нормативно-правовыми актами подлежат применению нормы Конституции РФ, нормы же иного нормативно-правового акта не должны применяться. Это значит, что все нормативно-правовые акты при вынесении компетентными органами решения на их основании должны быть проверены на предмет их конституционности.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Согласно Конституции РФ законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Согласно Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Это положение Основного Закона РФ существенно расширяет систему законодательства РФ, в т. ч. и законодательства по корпоративным правоотношениям, вводит в поле зрения российского правоприменителя массив зарубежного права. Зарубежные нормативно-правовые акты, т. о., становятся источником права для российских субъектов. В настоящее время РФ является участником договоров, касающихся взаимного признания корпораций с различными государствами как ближнего, так и дальнего зарубежья.
Немаловажно, что Конституция РФ предусматривает приоритет международных договоров над нормами национального права при условии, правда, что эти договоры не противоречат Конституции РФ. В противном случае они не могут быть ратифицированы РФ. Приоритет международных договоров над национальным правом предусмотрен в целях интегрирования РФ в международную правовую систему.
Основное значение Конституции РФ в том, что она служит базой для всего прочего законодательства, в т. ч. и для корпоративного. Конституция РФ содержит нормы, прямо относящиеся к корпоративному праву. Рассмотрим лишь наиболее важные (в плане изучения корпоративного права) правоотношения, урегулированные Конституцией РФ, тем более что выше уже были рассмотрены их отдельные аспекты. Конституция РФ была и остается двигателем законодательной реформы в России, приведение законодательства РФ в соответствие с Конституцией РФ стало для законодателя мощным стимулом принятия таких важных с точки зрения корпоративного права РФ нормативно-правовых актов, как ГК РФ, ряд федеральных законов по вопросам деятельности и статуса коммерческих организаций.
Согласно Конституции РФ в РФ гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, кроме того, в РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Это положение закладывает основу экономического строя РФ, создает предпосылки развития экономических отношений, формирует принципы экономического взаимодействия различных субъектов, в т. ч. государства с субъектами экономических отношений. Для нормальной деятельности коммерческой организации необходимо наличие всех вышеперечисленных условий.
Что касается отношений собственности, то исходя из смысла законодательства собственность корпораций охраняется законом наряду с прочими формами собственности. В собственности корпораций могут находиться любые объекты гражданского оборота, в т. ч. и земля, поскольку в Конституции РФ специально указано, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Особо важным в плане понимания смысла корпоративных отношений является то, что в соответствии с Основным Законом каждый имеет право на объединение. Корпорации являются своего рода объединениями, коллективными субъектами. Закрепление на конституционном уровне свободы объединения очень важно, поскольку дает множество вариантов решений по поводу участия в объединении, формах такого участия и диспозитивности формы объединения. Диспозитивность (возможность выбора) формы объединения является признаком демократического государства. Участие в организации при ее создании является сугубо добровольным делом и осуществляется в соответствии с волей субъекта. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
Корпорации как коммерческие организации занимаются предпринимательской деятельностью. Предпринимательство представляет собой хозяйственную деятельность, осуществляемую предпринимателем на свой страх и риск и под свою ответственность, направленную на систематическое извлечение прибыли. Конституция РФ предусматривает, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности, что в полном объеме относится к таким субъектам, как корпорации. Однако при этом Конституция РФ ограничивает деятельность в сфере экономики определенным образом, так, например, не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
Особое значение при осуществлении предпринимательской деятельности придается собственности и правоотношениям, связанным с этим правом. Согласно Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется.
2. Гражданский кодекс РФ как источник корпоративного права
ГК РФ был и остается основным источником корпоративного права РФ, поскольку именно на основе ГК РФ устанавливаются основы правового статуса корпоративных субъектов – хозяйственных обществ и товариществ.
Значение ГК РФ для корпоративного права РФ трудно переоценить. ГК РФ развивает положения Конституции РФ об участниках гражданского оборота и закрепляет права и обязанности этих участников, включая корпорации. ГК РФ является универсальным источником корпоративного права РФ.
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «ЛитРес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию (https://www.litres.ru/irina-huzhokova/konspekt-lekciy-po-korporativnomu-pravu-rosiyskoy-federacii/) на ЛитРес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.